为深入贯彻落实党中央、国务院关于信用体系建设的决策部署和省委十二届七次全会精神，进一步推动全省交通运输行业信用体系建设，扎实推进“信用交通·黑龙江”创建，加快构建以信用为基础的新型监管机制，近日省交通运输厅以视频方式组织召开“信用交通省”建设推进会议，开展交通运输行业信用体系建设业务培训。会议由交通运输厅张志权副厅长主持，各市（地）、县（市、区）和哈尔滨新区交通运输局，省交投集团，厅机关有关部门和厅直相关单位信用建设负责同志参加了会议和培训。会上交通运输厅治超办、省道路运输事业发展中心、哈尔滨市交通运输局、牡丹江市交通运输局、佳木斯市交通运输局、大庆市交通运输局、绥化市交通运输局、七台河市交通运输局做了工作交流发言。

会议总结了过去三年全省交通运输信用体系建设情况。自2017年10月启动“信用交通省”创建以来，在省信用体系建设牵头部门的大力支持下，全省交通运输信用体系建设取得明显成效。制度机制逐步健全。省市县三级都建立了交通行业信用体系建设领导机构和工作制度机制。省厅层面制定出台了《道路运输经营者信用评价实施办法》《交通基础设施建设施工企业信用评价实施细则》《道路营运车辆驾驶人信用评价标准及实施细则》《信用信息管理办法（试行）》等10余项管理制度。信息归集稳步推进。建设了一网一平台和三个子系统，累计归集公路水运工程建设、道路水路运输信用信息900余万条，建立60万户企业、90万个从业人员“一户式”信用档案，初步形成信用工作大数据，得到了交通运输部肯定。评价应用扎实开展。自2017年以来，在公路建设、水运建设、道路运输、水路运输、安全生产5大领域开展信用评价，累计完成374家施工、监理、设计企业，901家道路、水路运输企业及41万从业人员，456家交通运输生产经营单位及7636名从业人员评价工作，并及时向社会公布结果，在招标投标、行政审批等领域中得到运用。联合奖惩得到落实。按照国家和省发布的联合奖惩备忘录要求，积极推进公路治超、工程建设领域奖惩应用，发布了12批公路超限黑名单，今年我省11家公路水路工程建设企业入选交通运输部守信典型企业目录。联合32家单位出台《对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》，限制失信被执行人参与省厅相关项目招标投标。目前已有9个市（地）交通运输局和相关部门发起联合惩戒备忘录。创新应用实现突破。部分市县在运输站（场）、道路货运、出租车经营许可和货运驾驶员从业资格认定等方面，创新应用了信用承诺制，为企业和群众办事提供了便利。目前大部分市（地）交通运输局在行政许可事项中运用了告知承诺和容缺受理，有的还建立了信用修复激励措施。诚信文化建设得到推进。通过开展“信用交通宣传月”活动、信用信息公示、信用政策及知识宣传、业务培训等，不断加强信用体系建设宣传引导，行业诚信氛围日渐浓郁。

会议对下步工作进行了安排部署，重点抓好8项任务落实。一是着力抓好自检自查。对照厅下发的《“信用交通省”建设指标体系（2020年版）》，对标对表，查缺补漏，高标准落实好每项考核指标。二是着力完善工作基础。进一步完善相关制度机制，并抓好执行落实；进一步完善信用平台和“信用交通·黑龙江”网站功能，加强与部、省信用系统对接共享。三是着力推进信用信息归集共享。加快梳理完善省、市、县三级交通运输信用信息目录、共享需求目录和信用公开清单，积极拓宽信息归集的覆盖面，加强信用数据归集。四是着力创新事前信用承诺。制定下发《关于加快推进实施交通运输信用承诺制的若干措施》，积极推进信用承诺公开。五是着力加强事中信用评价。认真组织开展年度公路水路工程建设、道路水路运输、安全生产领域信用评价工作，积极推进汽修等领域信用评价工作。六是着力完善事后信用奖惩。制定下发省联合奖惩对象清单、措施清单，完善和落实信用监管、红黑名单等制度措施，依法依规开展联合奖惩工作，积极推进信用修复、“信易行” 等工作，落实分级分类监管机制。七是着力加强诚信文化建设。组织开展“信用交通宣传月”“一把手谈信用” “信用交通”城市创建等主题活动，营造行业良好诚信氛围。八是着力抓好行业信用体系建设顶层设计。积极开展“十四五”交通信用体系建设发展研究，做到采信高效、共享全面、应用到位、修复及时、监管精准，从“数据一张网”进化到“应用一张网”，持续打造“信用交通省”品牌。