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佳木斯市社会信用体系建设工作领导小组

网格化让基层治理“最后一公里”走稳走实

来源 :佳木斯日报 访问次数 : 发布时间:2021-03-04 09:16 打印

加强和完善基层社会治理,关乎着国家的长治久安,关乎着广大人民群众的切身利益。无论是疫情防控、脱贫攻坚,还是其他各项“硬任务”的完成,都有赖于织密基层社会治理网,让群众获得实实在在的幸福感、安全感。按照市委市政府部署,佳木斯市网格化服务明显提升,基层治理的“最后一公里”逐步走稳走实。

科学划分网格,实现精细管理。加强网格管理,提升基层社会治理效能,必须结合地域实际,科学划分网格,确保网格化管理运行科学合理、便捷高效、依法有序。佳木斯市坚持“合理定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则划分网格,城市主城区、县城主城区、乡镇(街道)中心城区的社区和城中村,按照200户左右为标准,结合各地实际划分城市社区网格;农村(不包括城中村)按照30-50户为标准,结合各地实际划分农村网格;地处边远、人口数量少的村,因地制宜按照一个建制村划分一个网格;大型企业、高校、医院、商场、集贸市场等人口密集场所、治安重点地区单独划分为网格,作为基础网格中的子网格。目前,全市共划分8528个网格,其中:城市社区网格3206个,农村网格4625个,专属网格697个。

强化队伍建设,提升履职能力。配齐配强人员,围绕“实用、适用”原则,研究制定了专兼职网格员选聘录用标准,建立起有热心、有能力、有精力的网格员队伍,统一配置到网格。按照“一格一员”的原则,每个网格配备一名网格员,专职网格员根据工作需要面向社会公开招聘;相关部门积极参与网格化管理工作,积极推进各类协辅人员整合,由镇街统筹使用,将流动人口协管员、安全联络员等充实到兼职网格员队伍中来。目前,全市共配备网格员36301人,其中专职网格员7831人,兼职网格员27774人,专属网格员696人;明确网格员职责,网格员主要负责做好辖区内社情民意的采集、录入和更新、上报,协助有关职能部门落实相关管理措施;及时为网格内群众提供便民服务,积极开展志愿服务活动,做好与居民利益有关的社会治安、法制宣传教育、矛盾纠纷排查调处、公共卫生、特殊人群帮教管理等群防群治工作;组织协调辖区内的社会组织人员、物业管理服务人员、业主委员会等依法依规履行职责。兼职网格员、网格志愿者协助专职网格员做好网格各项服务与管理工作;落实网格员待遇,市民政局、市人社局、市财政局联合制发了《关于明确各区社区(村)专职网格员补贴标准的通知》,市政府为各区拨付资金1000万元,保障网格员待遇落实。目前,全市城镇社区专职网格员补贴标准达到每月2800元,农村专职网格员补贴标准每年800元。加强业务培训。通过视频培训、现场实践教学、以会代训等多种形式,对网格员职责要求、服务范围、工作要求进行了全方位培训。目前,全市共开展各类网格员业务培训400余场次,共培训社区(村)专兼职网格员17000多人次。

健全完善制度,实现高效服务。建立健全问题排查发现机制。网格员利用社区(村)、网格群众工作微信群等信息化手段,及时掌握舆情信息,每日定时巡查街面、走访辖区,了解群众需求诉求,记好《民情日志》,准确反映基层状况。创新拓展社会化发现监督渠道,引导社会各方通过“12345”服务热线、网络媒体、第三方监督等,多种渠道反映问题;建立健全分类分级处置机制,实行首问负责制,网格员及时发现问题并立即报告处理,对一些责任主体明确的问题,由社区(村)网格化管理服务站向相关职能部门派单处置,真正实现“社区吹哨,部门报到”;对一些部门职责交叉、需多部门协同解决的难点问题,社区(村)网格化管理服务站及时上报,按照问题难易程度由街道(乡镇)网格化服务中心、县(市)区网格化管理指挥中心组织召开联席会议协调解决;对县(市)区网格化管理指挥中心解决不了的问题,上报市网格化管理指挥中心进行处理,直至问题解决;建立健全协调联动治理机制,专兼职网格员、各职能部门包联网格人员全部实行实名制、公示制、承诺制、评估制,做到“街区吹哨、部门报到”,调度各方力量,全面参与网格化服务管理,力求做到身边事不出网格、小事不出社区(村)、大事不出街道(乡镇)、矛盾不上交、问题解决在县(市)区;建立健全考核评价激励机制,把加强社区(村)网格化管理推动基层社会治理工作成效纳入党政领导班子和领导干部实绩考核指标体系,实行专项考核,社会综合评价,考核结果与领导班子评比和领导干部晋职晋级、评优评先和奖励惩处挂钩。

发挥网格员作用,提升服务水平。社区(村)是党和政府联系、服务居民群众最为关键的基层组织,通过网格化管理服务,加强和改进工作作风,保持党同人民群众的“鱼水关系”和血肉联系,党的执政基础不断巩固。