佳木斯市郊区以“智慧新区”为载体依托,驱动党员干部深度践行“严、细、实、快”的工作作风,打造投资兴业的“金字招牌”,走出一条“智慧新区”引领现代化强区建设的新路子。
高端建网,织牢集约化智慧体系。立足群众生产生活、企业发展壮大需求,探索“互联网+物联网+区块链”发展模式,开启精细化、智能化、现代化进程的新实践。配强硬核“大脑”,组建了全区平均学历最高、年龄最优、活力最强的工作团队。全区智慧管理服务指挥中心配置了22台服务器,数据储存总容量达115万G,实现“站在云端选地块,坐在中心落项目”,2020年引进重点项目19项,招商到位资金同比增长12%,2021年将有25个五千万以上项目“开春即开工”。“席位制”进驻赋能,采取集约化“综合一窗”模式,项目办理总时长压缩60%,坚持“全要素配套支持”“管家式”帮扶,产业项目最高奖励1000万元,杭州纯悦食品有限公司成功衍生新项目,冬梅豆粉、骥驰拖拉机、德邦大为等重点企业发展难题得到有力破解。上下“一体联动”,聚焦“互联网+政务”,建立15个乡镇、街道网格化协调指挥中心,2019年下出“先手棋”,在全市率先推进智慧网格建设,构建起“区、乡镇(街道)、村(社区)”,上下一体的智慧管理服务体系,为群众解难、企业纾困成为现实。
一网统管,释放样板式环境效能。树立结果思维,在全市率先推进“一网统管”全覆盖,有力释放优质发展环境效能。锁紧智慧服务管理链条,运用信息化采集、大数据分析,打造了“点单→派单→接单→报单”特色服务链条,将相关政务服务事项下基层进网格,智慧指挥中心与网格员实时连线,跟踪办理“派单”任务45626件,办结42984件,办结率达94.2%。探索实践“三创建”行动,以“党建+创城”为路径载体,开展了创建文明街巷、创建宜居小区、创建美丽乡村的“三创建”专项行动。找准智慧管理与机关党建改革的结合点,打捆整治城乡环境堵点9000余处,首批5条示范街路、9个示范小区成为城区靓丽风景。疫情防控与生产发展“两不误”,安排“就地过年”关爱资金150万元,在特殊时期给外地职工吃下“安心丸”。深化领导干部“走流程”成果,走深做实“走千企访万户”活动,出台了营商环境工作激励与责任追究办法、关心关爱企业家“18”条等制度,为350户企业争取贷款近9.2亿元。2021年伊始实现“开门红”,总投资182亿元的10个大项目落户郊区。
党员打样,擦亮“帮您办”特色品牌。紧贴城乡空间结构、生产方式、组织形态和群体阶层特点,管好用活智慧资源成为破题之举。“1+N”结对帮联,采取“1对1”“多对1”的方式,组织全区在职干部与1480名专职网格员建立结对帮联关系,形成长效机制。强化考核结果运用,94名干部得到提拔使用,通过选优惩劣,有力破除干部得过且过心理。党员顶格“帮您办”,区委主要领导顶格“先打样”,设置“首席服务员”2100余人,将首问负责制、“四零”服务承诺等制度机制融入日常、做在经常,探索打造了“有事帮您办”特色品牌,“帮办员”领办帮办事项5000余件。第三方监督优环境,邀请第三方深入一线窗口暗访,区作风整顿办会同区纪委监委,聚焦“走流程”“五整治”“行业乱象整治”,打出实地踏查、调档抽查、暗访倒查“组合拳”,有力推动纪律落到实处、作风改到痛处、环境优到难处。2020年,营商环境第三方评估指标均值跃居全市第三,两项主要指标排名全市第一。