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佳木斯市社会信用体系建设工作领导小组

政务服务“热门”词语解读

来源 :信用佳木斯 访问次数 : 发布时间:2021-08-16 08:48 打印

01“一网通办”

政策依据:2018年7月31日,《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》(国发〔2018〕27号)。

解析:“一网通办”,指的是依托全国一体化在线政务服务平台,形成全国政务服务“一张网”,通过“一次认证”,实现“全网漫游”,使得企业群众办事实现“马上办、网上办、就近办、一地办”。“一网通办”关键在“通”,每个部门都有自己的信息系统,如果不打通,就使得企业和群众向A部门提交的材料,到B部门要再提交一次。公民的户籍、教育、就业、医疗、婚姻等基本信息,也处在分散的状态,给群众办事带来麻烦。解决“通”的问题,重点难点在于打破部门“数据孤岛”,推动政务服务从“群众跑腿”向“数据跑路”转变。“一网通办”,落脚在“办”。把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只要进一扇门,就能办成不同领域的事项,解决“办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路”等麻烦。

02“跨省通办”

政策依据:2020年9月24日,《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》(国办发〔2020〕35号) 。

解析:“跨省通办”是一种政务服务模式。其意义在于实现异地办理,提升办事效率。推进政务服务“跨省通办”,是转变政府职能、提升政务服务能力的重要途径,对于简化民众办事流程有着重要意义。“跨省通办”有三种业务模式:1.全程网办。除法律法规规定必须到现场办理的事项外,按照“应上尽上”的原则,政务服务事项全部纳入全国一体化政务服务平台,由业务属地为申请人远程办理。不得强制要求申请人到现场办理。政府部门核发的证照批文,能通过数据共享查询、核验的,不再要求申请人到现场核验原件。2.异地代收代办。对法律法规明确要求必须到现场办理的政务服务事项,申请人可在政务服务大厅设置的“跨省通办”窗口提交申请材料,收件窗口对申请材料进行形式审查、身份核验,通过邮件寄递至业务属地部门完成办理,业务属地部门寄递纸质结果或网络送达办理结果。3.多地联办。对需要申请人分别到不同地方现场办理的政务服务事项,减少申请人办理手续和跑动次数,整合申请人多地办理流程,由一地受理申请。申请材料和档案材料通过全国一体化政务服务平台共享,实现申请人只需到一地即可完成办理。

03“办好一件事”

政策依据:2020年12月21日,《中共黑龙江省委省政府优化营商环境领导小组关于黑龙江省推进“办好一件事”改革的实施方案》(黑环组发〔2020〕7号)。

解析:“一件事”是指企业群众需办理的一个“事项”,既可以是单独的“一件事情”,也可以是需到多个部门办理或多件相关的“一揽子事”,经过梳理整合、流程再造后,变成企业群众眼中窗口统一办理的“一件事”。“一件事”是以企业和群众需求为导向,将企业发展周期和公民生命周期某一阶段中,需要到政府部门办理的多个紧密关联政务服务事项,特别是跨部门、跨层级、跨地域、跨系统、跨业务的多个关联事项,集成优化为企业和群众视角中线上线下同标准办理的“一件事”。“办好一件事”以应办尽办为原则、一次办结为目的,推动构建行政审批服务新模式,实现更深层次、更加便利的“减环节、减材料、减时限、减跑动”,推动企业和群众办事由政府“端菜”向市场主体“点菜”转变、由办成向办好转变。