按照《2020年汤原县信用社会信用体系建设工作要点》、《汤原县加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制工作方案》、《汤原县关于规范完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施意见》等文件精神的要求，为深入推进医疗服务领域信用体系建设，完善医疗卫生综合监管制度，通过开展无证行医、非法医疗问题专项治理，严厉打击各类违法违规行为，严肃查处失信行为，构建信用联合奖惩联动机制，进一步整顿医疗服务市场秩序，净化医疗服务市场，切实保障人民群众健康权益，形成医疗服务领域诚实守信，重信守诺的良好风尚。

现将一年来工作总结如下：

   一、工作开展情况

  （一）加快推进医疗服务领域信用体系建设，全面落实行政许可、行政处罚“双公示”制度，建立完善医疗服务行业信用记录，加大违法失信医疗机构和医务人员的监管处罚力度，惩戒各类违法和失信行为，通过“信用黑龙江”等网站集中公开具有资质的医疗机构和医生的信息，发布非法行医黑名单。

   （二）结合扫黑除恶专项工作，与市综合行政执法局联合开展全市医疗机构依法执业专项整治监督执法检查，开展对无证行医、非法医疗等问题专项治理，对于非法执业、超范围行医、出租承包科室、聘用非卫生技术人员从事医疗行为、非法发布医疗广告等违法违规行为坚决打击、从严查处。 

   （三）构建医疗服务领域信用联合奖惩机制，严厉打击涉医违法犯罪行为和惩戒严重危害正常医疗秩序的失信行为，按照国家发展改革委等28 家单位《印发<关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录>的通知》要求，为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》建立严格规范的医疗卫生行业综合监管制度，并积极会同有关部门建立健全医疗服务领域联合惩戒机制，强化部门协作，对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒；加强医疗服务领域诚信宣传教育，积极开展各具特色的医疗服务领域诚信主题宣传活动；加大对严重危害正常医疗秩序的失信行为和联合惩戒内容的宣传，让广大群众知晓失信行为的不良影响和后果，有效减少严重危害正常就医秩序的失信行为，切实构建和谐医患关系，营造安全有序的就医环境。

（四）开展医疗卫生机构、医务人员电子化注册工作，夯实信用管理信息平台基础。按照《医疗机构、医师、护士电子化注册工作实施方案的通知》，明确了工作目标、重点任务、职责分工，对电子化注册工作提出了时间节点和工作进度，以确保此项工作顺利实施。                 积极开展“双公示”工作，按照全县“双公示”要求，我局由行政审批股作为行政许可、行政处罚信息公示工作责任科室；2020年我局按照登录要求向“信用黑龙江”进行了数据推送，其中行政许可数据共计160条。      

   三、改进措施：

  （一）推进医疗卫生机构诚信建设。1.加强执业行为诚信管理。依据相关法律法规，建立健全包括医疗卫生机构综合监督、运行评价、等级评审等内容的医疗卫生机构执业行为诚信管理评价体系，并与考核评价挂钩;加快培育诚信执业、诚信诊疗、诚信收费理念，全方位加强对医疗卫生机构的监管。2.加强执业行为监督管理。加大卫生健康监督“双随机、一公开”工作力度，发挥诚信管理在事中事后监管中的作用，将医疗卫生机构诚信状况纳入医疗卫生机构分级管理和综合评价工作体系，将诚信管理系统结果与医师定期考核、医疗机构校验、医院等级评审、评先评优等挂钩，对守信者给予减少监督检查频次、优先评先评优和重点帮扶等激励政策；对失信者实行从严审查审批、加大监督执法频次、通报其他相关部门等惩戒措施。3.加强执业守信践诺建设。医疗卫生机构要严格履行向社会作出的承诺，把为百姓办实事的践诺情况作为评价诚信水平的重要内容，逐步建立承诺考核制度，实现有诺必践，取信于民。

   （二）推进医疗卫生工作人员诚信建设。1.注重医德医风培育。树立大医精诚的价值理念，坚持仁心仁术的职业操守，增进医患沟通，改善服务态度。结合普法教育、廉政文化建设，加强医德医风建设，纠正行业不正之风，自觉抵制和反对商业贿赂。2.建立个人诚信档案。发挥好行业监管部门和自律组织的作用，以公民统一社会信用代码为载体，加快建立完善医疗卫生工作人员执业诚信档案，把个人执业诚信信息包括不良记录纳入档案，统一管理。3.完善医务人员考评制度。不断完善医务人员考评制度，结合实际细化、量化考评标准，及时、准确、客观记录医务人员表现，将考评结果与医务人员的晋升晋级、岗位聘用、评先评优和绩效分配挂钩，逐步探索人事信用报告在医疗卫生从业人员招聘、职称评定、评优评先等各项医疗卫生工作中的应用。

汤原县卫生健康局