富锦市扎实开展权责清单调整规范工作

来源 :富锦市营商环境建设监督局 浏览 : 发布 :2021-01-08

按照《关于做好机构改革后市县两级权责清单集中调整规范工作的通知》(黑转改办发〔2020〕2号)和佳木斯市《关于做好权责清单集中调整规范工作的通知》要求,富锦市认真组织、多措并举,扎实开展权责清单调整规范工作,确保政府部门“法定职责必须为、法无授权不可为”,让权力在阳光下运行。


    成立清理审核组统筹推进。为确保权责清单集中调整规范工作按时保质完成,组建了由市营商局、市司法局、市委编办为牵头部门,市直各单位为成员的权责清单集中调整规范清理审核组。明确了市直各单位是权责清单调整规范工作的责任主体,市营商局负责统筹协调,市司法局负责合法性审核,市委编办对机构改革后部门责任边界划分和行权主体资格进行确认,为权责清单集中调整规范工作提供了有效组织保障。坚持依法依规确保权责一致。在梳理调整规范部门权责清单过程中,统一使用省权责清单管理系统对权责清单进行调整,严格以法律规章以及“三定”规定为基本依据,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。梳理细化了各部门主要职责、责任分工,在横向上明晰部门职责边界,在纵向上明晰层级间职责边界,确保权责事项不遗漏,并保证同一权责事项的名称、类型、依据、编码等要素与省、市保持一致。严格审核把关审议公布。行政许可、行政强制、行政处罚等是直接影响市场主体权利义务的具体行政行为,为确保权责清单合法性,对标简政放权政策文件,衔接省、市下发权力事项,采取部门自审、审核组二审、疑难事项交叉审核、司法局合法性审核、重大疑难事项政府首席法律顾问审核的方式,按照有关法律法规的设定依据,从严把握,依据不充分的,不允许实施。


    经过本轮调整规范,32家相关部门认领的3312项历史权责清单中,共拟保留2704项、精简608项,精简比例18.36%,并在政府网站公开。下步富锦市将逐步建立起权责清晰、运转高效的权力运行机制,实现所有行政权力事项网上办理、实时监控、全程监督、预警纠错和效能评估,为合理配置行政资源、提高行政效能提供有力支撑,更好地服务于深化行政体制改革需要。