为加快推进基层治理体系和治理能力现代化，桦南县坚持用好解放思想“开山斧”和深化改革“金钥匙”，大胆探索、勇于实践，在省市率先探索实施一系列创新性改革举措，牵住“牛鼻子”，找准“突破口”，全面推动县乡村三级基层治理体系系统集成，走出了具有桦南特色的基层善治之路。
桦南县坚持以基层群众需求为导向，在各乡镇深入实施“强乡扩权”、经济发达镇行政管理体制、乡镇综合执法等系列改革，全面优化基层治理功能，逐步形成运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的乡（镇）政府服务管理体制机制。在明义乡团结村，村民龚昌平前些天买了两台大马力拖拉机需要办理农业机械购置补贴，他打了个电话桦南县农机总站派驻明义乡工作人员就上门来为他办理了。
明义乡团结村村民龚昌平：以前我们养农机办理大车的手续还有办理落户什么的都得把大车开到乡农技站，打号、印号，印完之后还得行政大厅审批，来来回回折腾好几趟，自从乡农机下乡服务，只要一个电话，所有的事情都不用我们跑，都给办妥妥滴，还有报补贴的手续以前我们都不懂，到县里了到乡里了哪个部门咱也不知道找谁，现在不用了，一个电话在家就都办完了。县农机总站派驻明义乡工作人员刘晓冰：在强乡扩权改革之后，我们做为农机部门工作者，主动为辖区农户提供上门服务，在农机户购买完农机具之后通过电话预约，我们上门为农户办理农用车核验、落户、以及农机购置补贴等服务，缩短办事时间，节省农民办事经费，2020年到目前共办结700余件，全部是上门服务的，大大的缩短了办事时效，为农户节约资金五万余元。2015年，明义乡作为全省首家强乡扩权改革试点，将原有的机构调整为了两办三中心、一站一大队，通过委托、确权、派驻机构三种方式，大刀阔斧的开启了改革模式。 明义乡乡长姚宏俊：乡镇共计被赋予权限达到367项，同时，我们围绕公共服务一体化建设，建立了便民服务大厅一个，村级服务站两个，推行一窗受理综合服务的模式，同时，我们探索了领办和带办，压缩了群众的办结时限，全面打造了15分钟的政务服务圈，年接待群众达到1.6万人次，办结事项达到3.3万件，全面提高了乡镇的服务能力，同时，我们注重经济方面引的作用，大力发展一乡一业和一村一品，打造了明义乡中医药特色小镇和金达莱花山的特色品牌5个，通过强乡扩权改革，释放改革的红利。如果说强乡扩权给百姓带来了红利，那么优化营商环境则是提升县域经济高质量发展重要途径。眼下虽是隆冬季节天寒地冻，但在桦南县政务服务大厅，各个办事窗口工作人员高效周到的服务让前来办事的市民感到格外温暖，桦南县军启施工队负责人张德君用了十几分钟就办理了所需的营业执照。桦南县以组建全省唯一一家县级行政审批局为突破，推进行政审批“智慧秒批”改革，全省首推“41证合一”；实现企业开办“小时办”，创建企业开办“全流程”服务专区和全程电子化自助服务区，通过材料共享和企业信息的实时推送，将各类市场主体营业执照办理时间缩减至2小时以内，实现企业全流程开办时间压至1.5小时，创造了桦南速度，全力打造百姓安居乐业，项目建设投资热土。
桦南县营商环境建设监督局局长刘洪波：我们不断提升行政审批效率、持续改善政务服务质量，打出了一系列“短平快”的优化营商环境组合拳，比如财产登记50分钟、企业全流程开办一个半小时、“八十小”个体一日办、工程项目建设审批61个工作日办结，水电气热网一站过户，房屋交易合同网签备案等指标，在全省乃至全国都位居前列。我县在全市营商环境评价中，取得了综合排名第一的好成绩。目前，通过深化改革，桦南县被评为“全国乡村治理体系建设试点县”“全国首批数字乡村试点县”“全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区”等荣誉称号。