佳木斯市住建局:“三个精准发力” 推动工程建设项目审批高效联动

来源 :信用佳木斯 浏览 : 发布 :2022-04-24

市住房和城乡建设局积极发挥牵头抓总作用,与市发改委、市自然资源和规划局等16个委办单位,在精简流程、数据共享、注重监管上精准发力,以能力作风整体提升推动审批服务提质增效,实现横向联合、纵向贯通,有效打通工程建设项目审批“高速路”。

工程建设项目审批流程从立项用地规划到竣工验收,涉及部门多、涵盖范围广。市住建局多次组织成员单位召开专题会议,学习借鉴沈阳地区先进经验,紧盯统一审批程序、精简审批环节,统筹协作、同向发力,科学整合发改、规划、住建以及水电等部门47个审批事项的分散服务窗口,打造“一个大门进来、一个窗口对接、一揽子办理”的“一站式”服务平台,实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”的运作模式,最大程度让企业少跑路、让信息多跑腿。目前,审批时限由原来的62天压缩至最短10天。其中,施工许可审批事项实现日办结,郊区中医院、时光里二期、伟业枫林园等项目的施工许可证均当日获取。


持续提升政务服务数字化、智能化水平,统筹各部门建立佳木斯市工程建设项目审批管理平台,设立政府投资类、集体土地政府投资类、老旧小区改造类等“12+2”个建设项目流程。针对软件及功能进行专业培训4次、近200余人次,现场项目模拟演练2次,提升干部专业技能,补齐能力短板,实现线上线下整体联动、全流程在线,市、县两级全面贯通的一体化数据资源体系。实施并联审批,打破原有规划、人防、消防和工程质量验收互为前置条件的行业管理壁垒,推行“多图联审”,建立全程覆盖、多验联动、高效协同的联合验收模式。目前,伟业·中央公园(三期)、郊区五一七队等52个建设项目均通过网上数字化平台申报,实现了联合审图;天福城、中央公园、万公馆等90个项目通过联合验收,极大缩短了验收时限,有效提高了项目进展效率。


打破部门科室和所属单位隐形壁垒,促进业务协同,联合搭建智慧化事中事后监管平台,建立以信用监管为基础的新型监管机制,各监管部门以工程进度为主线,将关键环节、关键事项、关键对象作为监管重点,通过随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机、一公开”监管模式,实现工程项目从立项开始、开工前审批,到竣工备案归档全过程动态记录。同时,与各工程建设主体联动,实现“工程云”网上监管,形成多方主体参与工程建设项目全生命周期的监管模式。建立完善信用体系,充分利用信用信息平台,及时将牡丹江建筑设计研究院、浙江佳汇建筑设计有限公司等6个社会组织的违规行为向社会公示,充分利用信用惩戒,构建“一处失信,处处受限”的联合惩戒机制。