佳木斯市桦南县梨树乡:压实落靠“四个体系” 全面提升基层治理现代化水平

来源 :大美桦南 浏览 : 发布 :2022-06-28

为加强基层治理体系和治理能力现代化建设,梨树乡按照县委、县政府工作部署,深入推进乡镇职责任务清单建设工作,紧扣“四个体系”,坚持问题导向,破解县乡两级职责不清、权责不明的瓶颈问题,聚焦工作实际,厘清乡镇重点领域和事项职责关系。

(一)创新工作推进方式,明确责任到人,构建领导责任体系。在全县乡镇职责任务清单建设工作会议召开后,梨树乡迅速召开党委会,传达会议精神,创新实行“一坚持三突出”工作法,坚持“有据可查”这一原则,突出“全、严、实”三个标准,成立工作专班,由乡党委书记牵头抓总责,班子成员具体负责,“2办4中心1站1大队”分工协作,全面梳理乡镇属地事项,明确依据来源、责任分工,明晰部门与乡镇权责,精准构建7方面216项《梨树乡乡镇职责任务清单》、村级工作任务清单134项、小微权力清单70项。其中,承办主体119项、配合实施数量97项,实际分解到综合办公室49项、党建办公室37项、综合便民服务中心15项、社会治安综合治理中心32项、乡村振兴发展服务中心65项、党群服务中心2项、综合文化站10项、综合执法大队1项,党建办公室+乡村振兴发展服务中心5项。通过压实责任、加强协调合力推进、依据清单监管问责、试点先行典型引路四项措施,确保清单建设工作落实落靠。


(二)提升工作要求标准,做到覆盖到位,完善工作推进体系。探索实行“乡呼县应 民呼我为 网格员领办 上下联动”工作机制,围绕居民群众“报事”和“办事”需求,明确“线上集、网格巡、入户访、座谈征、舆情寻、上级派”等六种方式,全面收集群众呼声,第一时间解决居民生活中的急事、难事、烦心事。“全天候”受理群众诉求。通过设置“民呼我为”6651598服务热线、在综合便民服务中心设立“民呼我为”窗口、强化服务人员素质、梳理服务项目等方式,实现一站式窗口居民事务不跑空;通过加大政务公开力度,采用图版、电子屏、村级微信群、“一码通”小程序对村级职责任务清单进行公开公示,明确职责范围,促使乡政府各职能部门依法行政、认真履职,实现服务事项全清晰;通过整合网格化资源力量,全面实施村级代办举措,让网格员“走出去”,在网格中解决群众困难、采集一手信息、排查安全隐患,实现下沉网格服务群众零距离。


(三)注重工作目标落实,加强制度引领,细化考核评价体系。坚持责任导向,秉承领导真带头、工作真到位、方法真对头、人员真发动的工作原则,科学梳理清单事项,合理确定工作任务,确保每项任务都有据可查、有法可依。建立 “协同有力、各尽其责、运转高效、精细管理、精准服务”的工作体系,结合日常考核机制,进一步优化完善考核评价体系,严格落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制、办事公开制、服务承诺制,坚持“上考下评,一事一评”,根据“响应”是否及时、顺畅、有力、有效,对处置问题、解决诉求和服务群众情况进行全过程量化考核,结合上级评、群众议,全面评价乡镇工作人员和网格员服务居民质量,建立月通报、季排名、半年讲评、年底考核工作机制,评价结果计入年度考核成绩,派驻机构和下沉执法力量考核结果挂钩、绩效奖励捆绑,考核结果同干部使用、职级晋升、评优评先等激励奖励措施相挂钩。


(四)坚持工作不力整治,突出问题导向,建立监督问责体系。实行督导检查与追责问责有效衔接,由乡纪委牵头成立督办工作小组,定期对乡镇各部门承担的年度重点工作推进落实情况进行督导检查,特别是对群众生活影响程度深、范围广、周期长的重点问题,采取限时承诺、跟踪回访等方式,全力推进落实解决。同时,加强督导检查,采用督办检查、通报晾晒、督导问责等方式,实现“全链条”监督问责对群众反映的问题及意见建议未按时办理甚至久拖不决的问题以及虚报办结情况,挂牌督办,对于决策部署执行不到位、推动工作不扎实、工作进度缓慢的责任部门,约谈主要负责人,对于反馈问题后仍不整改的,整改不达标的,进行严肃问责,达到“问责一个、警醒一片”的震慑效应,真正形成以督导促落实、以问责促成效的上下联动新工作格局,坚持选树典型与查找问题并重,对于先进经验做法和典型事迹进行通报表扬,切实发挥典型引路,示范带动的作用,进一步激发干部干事创业激情。


接下来,梨树乡将从全局的高度出发,深刻认识此项工作的重大意义,把思想和行动统一到省市县决策部署上来,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,坚定坚决、主动谋划、压实责任、精研举措、统筹推进乡镇职责任务清单工作,不折不扣地把各项任务落到实处。