为进一步深化“放管服”改革，切实提升基层政务服务效能，打通便民服务“最后一公里”，佳木斯市积极推进“一枚印章管审批”改革向基层延伸，全面启动重点镇“一枚印章管审批”全覆盖专项行动。

由“进多扇门”向“只进一门”转变。推动重点镇“一枚印章管审批”改革，抚远市抚远镇和寒葱沟镇、桦南县土龙山镇等全市8个重点镇全部成立了行政审批办，集中办理审批服务事项。按照“便民利企、应进必进”原则，依托乡镇便民服务中心，将所有乡镇依申请政务服务事项全部纳入“一枚印章管审批（服务）”范围，由各镇行政审批办统筹实施，实现企业和群众办事“只进一扇门”。

由“多枚印章”向“一枚印章”转变。实行“一枚印章管审批”管理模式，除委托事项和国家、省相关规定有特殊要求的事项外，各重点镇所有政务服务事项均使用统一行政审批专用章办理。重点镇政务服务涉及的“多枚印章”变成“一枚印章”，推动审批与监管无缝衔接，极大方便了企业和群众办事，提高了行政效能。

由“分散受理”向“无差别受理”转变。推行“一窗受理、全科办理”服务模式，在重点镇便民服务中心设立审批综合窗，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，提供全科无差别办理服务。打破原来的“一事一窗”，推动政务服务“多窗”变“一窗”，既方便了群众办事，又节约了行政资源。

由“服务好”向“服务精”转变。规范服务标准，健全完善首问负责、限时办结、一次性告知等服务制度，实现便民服务中心窗口管理和服务标准化、制度化、规范化，让办事群众享受到更加快捷、优质、高效的服务。强化政务公开，做到“四个公开”，即程序公开、依据公开、时限公开、结果公开，确保各项工作有章可循、有序运行。

下一步，佳木斯市将紧紧围绕“规范管理”和“便民利企”，在流程和时限上做减法，在服务和保障上做加法，持续推进重点镇“一枚印章管审批”改革，优化完善审管衔接机制，使行政审批制度改革的红利真正惠及企业和群众，不断提高人民群众的获得感和满意度。