复工复业集结号吹响以来，郊区发展改革工信局按照区疫情防控指挥部的工作部署，始终冲在企业复工复业最前线，“疫”不容辞勇担当，千方百计促发展，筑牢企业复工服务网，努力推进疫情防控工作与企业复工复业并轨前行。截至目前，全区558家企业中共有547家企业复工，企业复工率达到98%；其中全区36家规上工业企业全部复工，规上工业企业复工率达到100%。

一、凝心聚力 贯彻落实企业复工文件精神

转发并督促企业积极落实黑龙江省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情指挥部第6、7、9、10、11、12号公告等文件，严格按照公告要求指导企业分类分批错峰复工复产，指导企业加强厂区内日常管理，完成返岗员工信息卡录入，最大限度保障企业员工生命安全和身体健康。我区根据省市文件精神，制定并下发了《佳木斯市郊区企业复工防疫导则》、《关于做好全区企业疫情防控及复工相关工作的通知》、《郊区企业复工复业通用模板》、《佳木斯市郊区企业新冠肺炎疫情防控工作预案》等文件及通用材料，用以指导企业有序复工复业。

二、实地走访 督导检查企业（拟）复工实际情况

成立企业复工现场验收指导组及企业复工指导组。深入各乡镇、街道办事处及部分区直部门，按照属地责任原则，发放《复工（拟复工）企业人员情况统计表》等表格，建立网格化管理体系，督导企业设立隔离间、医务室，强化监督员守门员管理，公布企业就近医疗联系人及联系方式，做好复工人员排查及疫情防控工作。一是联合区卫健局、相关行业主管部门成立企业复工现场验收指导组，先后对佳木斯市万庆种业有限公司、佳木斯容祥商贸有限公司等134家拟复工企业进行复工指导，督导企业及属地指挥部切实落实好疫情防控的主体责任及监管责任。二是成立企业复工指导组，按照《关于开展企事业单位复工复产疫情防控措施落实情况专项检查工作的通知》、省市区关于安全生产工作的一系列重要指示等文件精神先后对一季付士、宾源米业等220家已复工企业进行疫情防控查漏洞补短板大排查及安全生产督导检查。通过大排查排查出有极个别企业存在厂区、食堂、宿舍没有消毒记录，对室外公共卫生未进行及时消毒等情况；通过安全检查共发现安全隐患175项，其中：立行立改122项，限期整改53项。对大排查中发现存在问题的企业，已与企业负责人进行谈话，督促其增强防疫意识，全面落实好“扫码+易登记+测温+戴口罩”的“四宝”防控措施，加强对员工的日常管理，加强对厂区、食堂、宿舍、室外公共场所的清洁消毒，并建立消毒记录，及时跟进。对企业安全检查出的问题，督促企业严格执行领导带班制度，发现问题及时整改，加强安全防范，遏制生产安全事故发生,促进全区安全生产形势持续稳定。

三、宣传部署 全力推进企业复工复业工作

通过“属地+行业主管部门”进行宣传动员，属地指挥部落实网格化管理，网格员通过电话、微信、走访等方式充分宣传企业复工政策，行业主管部门通过到基层走访、指导等方式进行宣传。为20家规上工业企业制作疫情防控明白卡，注重宣传部署。区应对疫情领导小组指挥部撰写《致郊区企业及个体工商户的一封信》，并通过郊区微发布及属地指挥部宣传到位，承诺区委、区政府会与广大企业和经营主体共克时艰、迎难而上。现阶段除负面清单里的企业，均执行承诺即复工制度。由区领导牵头成立区企业复工复业专班，制定《佳木斯市郊区疫情防控处级领导包保规上工业企业情况表》全区共有20名处级及党组成员领导干部包保48户企业，《小微工业企业开复工推进包保责任表》全区共有49名科级干部包保510户企业，加强组织领导，落实责任到人，帮助企业协调解决疫情防控和复工生产过程中存在的问题。

四、加强服务 做好全区企业后勤保障工作

（一）编制惠企政策服务手册。收集整理各种惠企政策，联合区商务局为我区中小微企业制作并发放《佳木斯市郊区关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业发展的政策汇编摘要手册》8000余册，为政务服务大厅企业复工服务专窗提供手册300余册，并通过郊区微发布、电话告知、微信群转发等方式及时将惠企政策宣传落实到位，让更多符合政策条件的企业享受惠企政策，当好企业复工复产“店小二”，有效扩大政策惠及面，努力做到稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

（二）致力惠企政策贯彻落实。积极宣传我省融资政策，第一时间将有融资需求的企业名单推送给市建设银行、郊区信用联社。截至目前，已有187家企业获得贷款，贷款额达4.88亿元。分别向省发改委、省工信厅报送4家中小微企业及5批共21家规上工业企业纳入疫情期间重点保障物资生产企业名单，并通过向税务部门及各大金融机构推送，支持企业享受企业所得税税前扣除及申请增值税增量留抵退税政策和享受贷款利率下调政策。

（三）推进企业稳企稳岗贷款发放。根据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省中小企业稳企稳岗基金管理办法（试行）的通知》等文件精神，为发挥中小企业稳企稳岗基金作用，合力帮助中小企业解困、稳岗、扩就业，我局切实根据文件精神，第一时间将相关政策通过微信群、电话告知等方式传达给企业，并与乡镇、街道建立联系渠道扩大政策宣传覆盖面。收集整理申报企业《稳企稳岗基金担保贷款风险补偿政策企业融资需求申报表》并及时推送给市发改、市工信等部门，努力减小疫情对辖区内企业发展的影响。截至目前，共为48家企业落实稳企稳岗贷款1.704亿元。

（四）解决防疫物资紧缺难题。针对我区企业复工后安全防护物资紧缺问题，及时向企业转发定点销售消杀用品等信息，配合市工信部门，为我区企业协调调拨解决20550个口罩、1000副手套、450L酒精、30吨84消毒液等物资供应问题。

（五）畅通物资运输及人员出行阻碍。配合交通运输主管部门为谷实农牧、宾源米业、一季付士等重要物资生产企业办理车辆应急通行证，解决相关卡点不予通行问题。为护苗农业、三合亚麻、伊士劳冷饮等企业协调人员用工、出行受限等问题，指导办理疫情期间员工出行上岗通行证及员工通勤车辆通行证件。

（六）做好“龙江健康码”普及应用。为辖区内已复工的36家规上工业企业及已复工的工业、粮食、能源类企业办理“龙江健康码”授权，企业负责人为查验员，现场为工作人员讲解“龙江健康码”的操作流程，并督促企业严格落实疫情防控主体责任。