关于印发佳木斯市2018年度水污染防治重点工作实施方案的通知
来源 :信用佳木斯 浏览 : 发布 :2018-08-03
佳木斯市人民政府办公室
关于印发 佳木斯市2018年度水污染防治
重点工作 实施方案 的通知
各县（市）区人民政府，市政府各直属单位：
经市政府同意,现将《 佳木斯市2018年度水污染防治 重点工作 实施方案 》印发给你们，请认真贯彻执行。
佳木斯市人民政府办公室
2018年7月19日
佳木斯市2018年度水污染防治
重点工作 实施方案
为深入贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）和《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省水污染防治工作方案的通知》（黑政发〔2016〕3号）精神，确保水污染防治各项工作顺利开展，完成水污染防治年度工作目标，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
列入省水污染防治目标责任书中的9个考核断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到55％以上，县级以上集中式饮用水水源水质保持稳定，地下水质量考核点位极差比例保持稳定，2018年底前完成音达木河黑臭水体整治工程前期工作。
二、工作任务
（一）实施最严格水资源管理。
１.控制用水总量。 强化用水监督管理。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理，建立重点监控用水单位名录。新、改、扩建项目用水要达到行业先进水平，严格落实建设项目节水设施“三同时”要求。2018年，省考核范围内用水总量控制在47.38亿立方米。[市水务局牵头，市工信委、城乡建设局配合，各县（市）区政府负责落实。以下均需各县（市）区政府落实，区政府无相关工作职能的，由市政府直属责任部门负责相关工作，不再列出）]
严控地下水超载。按照各行政区的地下水资源开发利用控制指标和水资源承载能力，组织开展全市地下水压采工作。以控制农业灌溉取用地下水为重点，进一步遏制全市地下水过量开采势头，逐步削减地下水开采量。依法规范机井建设管理，开展已建机井排查登记。逐步关闭未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井。到2020年，基本实现地下水采补平衡。（市水务局牵头，市国土资源局、城乡建设局配合）
2. 提高用水效率。 各级政府要将节水目标任务完成情况纳入政府绩效考核。开展实行最严格水资源管理制度考核工作，将用水效率指标作为考核重要内容。（市水务局牵头，市工信委配合）
加强城镇节水。县级及以上公共机构2018年全部建成节水型单位（市机关事务管理局负责）。对使用超过50年和材质落后的供水管网开展检漏、测漏排查和更新改造，逐步降低管网漏损率。推进海绵城市建设。（市城乡建设局牵头，市水务局、城乡规划局配合）
发展农业节水。大力发展渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等节水灌溉技术，完善灌溉用水计量设施。2018年，新增3个大中型灌区续建配套与节水改造工程，全市水稻节水控制灌溉技术推广面积达到100万亩，旱田节水灌溉面积达到40万亩，农田灌溉水有效利用系数达到0.612以上。（市水务局牵头，市农委配合）
3. 科学保护水资源。 配合省开展梧桐河、挠力河和汤旺河水量分配方案编制工作，在水量分配方案编制过程中考虑生态用水需求。（市水务局牵头，市环境保护局配合）
（二）全面控制污染物排放。
1. 狠抓工业污染防治。 加强重点行业源头控制，严控手续不健全、装备水平低、环保设施差的“十小”行业（造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药）反弹。（市环境保护局牵头，市工信委配合）
继续强化工业集聚区水污染治理。完善7个省级园区“一园一档”建设工作。开展园区企业环境问题排查，列出问题清单，制定整治方案，执行台帐销号制度，推进落实整改。（市环境保护局牵头，佳木斯高新区管委会配合）
推进高新区废水集中处理工程，力争2018年底前开工，2019年完成工程建设。（佳木斯高新区管委会牵头，市环境保护局配合）
2. 强化城镇生活污染治理。 加快城镇污水处理设施建设与改造。加快推进《黑龙江省“十三五”污水治理建设规划》项目落实，确保污水处理能力满足快速发展的城镇化需要，2018年计划新建改造污水处理管网1公里（市城乡建设局牵头，市城投公司配合）。实施大学区域胜利路（学府路-红旗街）和长安路（跃进巷泵站-万新街）等2个东水西调工程，9月底前完工。（市城投公司负责）
推进污泥处理处置。加快推进污泥处理处置设施建设，已建成的设施保证稳定运行，严格禁止处理处置不达标的污泥进入耕地，推进污泥堆放点整治项目，取缔非法污泥堆放点。污泥无害化处理处置率达到年度考核要求。（市城乡建设局、环境保护局牵头，市农委配合）
3. 推进农业农村污染防治。 防治畜禽养殖污染。全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用。开展畜禽规模养殖企业环境问题和资源化利用情况排查行动，列出问题清单，制定整治方案，执行台帐销号制度，推进落实整改。以应编制环评报告书规模养殖企业为重点，开展环境保护“三同时”及污染物排放达标情况检查，依法依规对环境违法行为进行严肃查处。继续提高规模畜禽养殖企业污染防治设施配套率，全面落实禁养政策，守住环保底线。到2018年底，规模化畜禽养殖场（小区）配套建设废弃物处理利用设施的比例达到70％以上。（市畜牧兽医局、环境保护局负责）
控制农业面源污染。设立绿色防控和统防统治示范区，开展植保一体化服务示范，推广低毒、低残留农药使用。实施化肥、农药减施行动。大力推广测土配方和精准施肥。2018年，绿色防控措施处置率达到38％，全市测土配方施肥推广覆盖率达到70％以上。扩大绿色食品种植面积，力争全市绿色、有机食品认证面积达到3.08万亩。（市农委牵头，市国土资源局、环境保护局、水务局、发展改革委配合）
防治水产养殖污染。推进水产健康养殖规模化发展，2018年，全市部级水产健康示范场区达到23个。（市农委负责）
加快农村环境综合整治。2018年，新增完成环境综合整治的建制村32个，推进汤原县整镇垃圾处理项目建设。（市环境保护局牵头，市农委、城乡建设局、水务局、畜牧兽医局配合）
4. 加强船舶港口污染控制。 积极治理船舶污染。2018年起，运行船舶污染物接收、转运、处置监管制度，实施防治船舶及其有关作业活动污染水域环境应急建设规划。（佳木斯海事局牵头，市交通运输局、城乡建设局、工信委、环境保护局、城管执法局配合）
加强港口码头污染防治。大力推进港口装卸机械“油改电”工程。位于内河的港口、码头、装卸站及船舶修造厂开展本区域船舶污染物接收、转运及处置建设，完成全市接收、转运及处置设施建设方案建设内容50％以上。（市交通运输局牵头，市环境保护局、城乡建设局、佳木斯海事局配合）
（三）推动经济结构转型升级。
1. 严格环境准入。 继续开展水资源、水环境承载能力现状评价研究。（市环境保护局牵头，市水务局、城乡规划局配合）
2. 推进循环发展。 加强工业水循环利用。加强洗煤废水循环利用，到2018年底，国有重点煤矿矿井水综合利用率达到65％。推进工业重大节水工艺、技术和装备的研发、示范及推广应用。积极培育、研发和推广具有减量用水技术、替代用水技术、高效循环用水技术、工业废水再生回用技术、废水零排放技术等工业先进节水工艺、技术，以及水处理循环利用、监测装置等先进节水装备。（市水务局、工信委负责）
促进再生水利用。加快推进污水再生水设施建设，2018年底前完成市区城市绿化、道路清扫等优先使用再生水工程建设。（市城管执法局牵头，市城乡建设局、水务局配合）
（四）全力保障水生态环境安全。
1. 保障饮用水水源安全。 自2018年起，所有县级及以上城市每季度向社会公开饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况。（市环境保护局牵头，市城乡建设局、卫生计生委配合）
开展饮用水水源规范化建设。贯彻实施《黑龙江省集中式饮用水水源地专项治理行动方案（2018－2020年）》，2018年底，全市8个县级集中式饮用水水源地一级保护区全部完成规范化建设。继续推进中央环保督察反馈的136个饮用水源地整改工作和水质不达标饮用水源地的整改工作。开展乡镇和农村水源地饮水安全问题排查，列出问题清单，制定整治方案，执行台帐销号制度，推进落实整改。（市环境保护局牵头，市城乡建设局、水务局、卫生计生委、城投公司配合）
加快应急水源或备用水源建设。推进应急水源或备用水源建设工作，于2020年底前完成建设任务。（市水务局牵头，市环境保护局配合）
2. 强化水质监测。 市级水源地水质一月一测，每年开展1次全分析监测。（市环境保护局负责）
县级水源地水质半年一测，每两年开展1次全分析监测，乡镇级水源地一年一测。开展地表水体常规监测，每个水体每年至少监测1次，监测结果报市环境保护局备案。[各县（市）区政府负责]
3. 防治地下水污染。 定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况。继续推进加油站地下油罐双层罐更新或防渗池设置。实施报废矿井、钻井、取水井进行封井回填。加大地下水水源地的监测力度，做好省新增地下水水源地监测点地下水水质监测配合工作。（市环境保护局牵头，市商务经合局、安监局、国土资源局、水务局配合）
4. 整治城市黑臭水体。 推进音达木河黑臭水体整治工程，年底前完成项目前期，治理情况每半年向社会公布1次。开展2018年黑臭水体整治环境保护专项行动。（市城乡建设局牵头，市环境保护局、城管执法局、水务局配合）
5. 保护水和湿地生态系统。 科学划定生态保护红线。2018年底前完成《佳木斯市生态保护红线划定方案》。（市环境保护局牵头，市国土资源局、农委、水务局、林业局配合）
开展湿地保护与恢复。到2018年底，实现退耕还湿10605亩。（市林业局负责）
保护水生生物多样性。实施“亮剑2018”渔政执法系列行动，严厉打击违规违法捕捞行为。抓好水生生物增殖放流工作，力争2018年增殖放流鱼类苗种3000万尾以上。配合农业部开展松花江流域禁渔制度可行性研究工作，做好松花江禁渔的前期准备工作。（市农委负责）
三、制度措施
（一）严格环境执法监管。
1. 提升监管水平。 完善水环境监测网络。提升城镇饮用水水源水质全指标监测能力，到2018年底，力争完成《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）93项指标全分析独立监测能力建设。组织开展河湖水生生物监测及水体生物学评价。（市环境保护局负责）
2. 加大执法力度。 开展“治污净水”专项行动，严厉打击环境违法行为。继续实行“红黄牌”管理制度，对超标、超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治。对整治后仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。定期公布环保“黄牌”“红牌”企业名单。（市环境保护局负责）
（二）切实加强水环境管理。
1. 推进落实河长制，全面建立湖长制。 制定实施《佳木斯市实施湖长制工作方案》，全面实施佳木斯市“清河行动”，开展“一河（湖）一策”方案编制工作。（市水务局牵头，市河长办成员单位配合）
2. 核发排污许可证。 2018 年年底前完成钢铁、农副食品加工业、石油加工、煤炭加工业、非金属矿物制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业等8类行业排污许可证核发工作。（市环境保护局负责）
3. 依法公开环境信息。 定期公布本行政区域内水环境质量状况。国控重点排污单位应依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况以及污染防治设施的建设和运行情况，主动接受监督。（市环境保护局负责）
（三）严格目标任务考核。 将水污染防治重点工作完成情况纳入各县（市）区考核指标体系，对各县（市）区2018年水污染防治工作实施情况进行考核，市政府直属各有关部门就本部门牵头负责事项对各县（市）区完成情况进行考核。（市委组织部牵头，市环境保护局、市政府直属相关部门配合）
实行工作进展情况季调度机制，各县（市）区每季度向市（松花江流域）水污染防治工作领导小组办公室（简称“市水污防办”，设在市环境保护局）报送当地水污染防治工作实施情况。市政府直属各有关部门每季度向“市水污防办”报送主办和协办工作完成情况。（市环境保护局牵头，市政府直属相关部门配合）
佳木斯市人民政府办公室
关于印发 佳木斯市2018年度水污染防治
重点工作 实施方案 的通知
各县（市）区人民政府，市政府各直属单位：
经市政府同意,现将《 佳木斯市2018年度水污染防治 重点工作 实施方案 》印发给你们，请认真贯彻执行。
佳木斯市人民政府办公室
2018年7月19日
佳木斯市2018年度水污染防治
重点工作 实施方案
为深入贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）和《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省水污染防治工作方案的通知》（黑政发〔2016〕3号）精神，确保水污染防治各项工作顺利开展，完成水污染防治年度工作目标，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
列入省水污染防治目标责任书中的9个考核断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到55％以上，县级以上集中式饮用水水源水质保持稳定，地下水质量考核点位极差比例保持稳定，2018年底前完成音达木河黑臭水体整治工程前期工作。
二、工作任务
（一）实施最严格水资源管理。
１.控制用水总量。 强化用水监督管理。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理，建立重点监控用水单位名录。新、改、扩建项目用水要达到行业先进水平，严格落实建设项目节水设施“三同时”要求。2018年，省考核范围内用水总量控制在47.38亿立方米。[市水务局牵头，市工信委、城乡建设局配合，各县（市）区政府负责落实。以下均需各县（市）区政府落实，区政府无相关工作职能的，由市政府直属责任部门负责相关工作，不再列出）]
严控地下水超载。按照各行政区的地下水资源开发利用控制指标和水资源承载能力，组织开展全市地下水压采工作。以控制农业灌溉取用地下水为重点，进一步遏制全市地下水过量开采势头，逐步削减地下水开采量。依法规范机井建设管理，开展已建机井排查登记。逐步关闭未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井。到2020年，基本实现地下水采补平衡。（市水务局牵头，市国土资源局、城乡建设局配合）
2. 提高用水效率。 各级政府要将节水目标任务完成情况纳入政府绩效考核。开展实行最严格水资源管理制度考核工作，将用水效率指标作为考核重要内容。（市水务局牵头，市工信委配合）
加强城镇节水。县级及以上公共机构2018年全部建成节水型单位（市机关事务管理局负责）。对使用超过50年和材质落后的供水管网开展检漏、测漏排查和更新改造，逐步降低管网漏损率。推进海绵城市建设。（市城乡建设局牵头，市水务局、城乡规划局配合）
发展农业节水。大力发展渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等节水灌溉技术，完善灌溉用水计量设施。2018年，新增3个大中型灌区续建配套与节水改造工程，全市水稻节水控制灌溉技术推广面积达到100万亩，旱田节水灌溉面积达到40万亩，农田灌溉水有效利用系数达到0.612以上。（市水务局牵头，市农委配合）
3. 科学保护水资源。 配合省开展梧桐河、挠力河和汤旺河水量分配方案编制工作，在水量分配方案编制过程中考虑生态用水需求。（市水务局牵头，市环境保护局配合）
（二）全面控制污染物排放。
1. 狠抓工业污染防治。 加强重点行业源头控制，严控手续不健全、装备水平低、环保设施差的“十小”行业（造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药）反弹。（市环境保护局牵头，市工信委配合）
继续强化工业集聚区水污染治理。完善7个省级园区“一园一档”建设工作。开展园区企业环境问题排查，列出问题清单，制定整治方案，执行台帐销号制度，推进落实整改。（市环境保护局牵头，佳木斯高新区管委会配合）
推进高新区废水集中处理工程，力争2018年底前开工，2019年完成工程建设。（佳木斯高新区管委会牵头，市环境保护局配合）
2. 强化城镇生活污染治理。 加快城镇污水处理设施建设与改造。加快推进《黑龙江省“十三五”污水治理建设规划》项目落实，确保污水处理能力满足快速发展的城镇化需要，2018年计划新建改造污水处理管网1公里（市城乡建设局牵头，市城投公司配合）。实施大学区域胜利路（学府路-红旗街）和长安路（跃进巷泵站-万新街）等2个东水西调工程，9月底前完工。（市城投公司负责）
推进污泥处理处置。加快推进污泥处理处置设施建设，已建成的设施保证稳定运行，严格禁止处理处置不达标的污泥进入耕地，推进污泥堆放点整治项目，取缔非法污泥堆放点。污泥无害化处理处置率达到年度考核要求。（市城乡建设局、环境保护局牵头，市农委配合）
3. 推进农业农村污染防治。 防治畜禽养殖污染。全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用。开展畜禽规模养殖企业环境问题和资源化利用情况排查行动，列出问题清单，制定整治方案，执行台帐销号制度，推进落实整改。以应编制环评报告书规模养殖企业为重点，开展环境保护“三同时”及污染物排放达标情况检查，依法依规对环境违法行为进行严肃查处。继续提高规模畜禽养殖企业污染防治设施配套率，全面落实禁养政策，守住环保底线。到2018年底，规模化畜禽养殖场（小区）配套建设废弃物处理利用设施的比例达到70％以上。（市畜牧兽医局、环境保护局负责）
控制农业面源污染。设立绿色防控和统防统治示范区，开展植保一体化服务示范，推广低毒、低残留农药使用。实施化肥、农药减施行动。大力推广测土配方和精准施肥。2018年，绿色防控措施处置率达到38％，全市测土配方施肥推广覆盖率达到70％以上。扩大绿色食品种植面积，力争全市绿色、有机食品认证面积达到3.08万亩。（市农委牵头，市国土资源局、环境保护局、水务局、发展改革委配合）
防治水产养殖污染。推进水产健康养殖规模化发展，2018年，全市部级水产健康示范场区达到23个。（市农委负责）
加快农村环境综合整治。2018年，新增完成环境综合整治的建制村32个，推进汤原县整镇垃圾处理项目建设。（市环境保护局牵头，市农委、城乡建设局、水务局、畜牧兽医局配合）
4. 加强船舶港口污染控制。 积极治理船舶污染。2018年起，运行船舶污染物接收、转运、处置监管制度，实施防治船舶及其有关作业活动污染水域环境应急建设规划。（佳木斯海事局牵头，市交通运输局、城乡建设局、工信委、环境保护局、城管执法局配合）
加强港口码头污染防治。大力推进港口装卸机械“油改电”工程。位于内河的港口、码头、装卸站及船舶修造厂开展本区域船舶污染物接收、转运及处置建设，完成全市接收、转运及处置设施建设方案建设内容50％以上。（市交通运输局牵头，市环境保护局、城乡建设局、佳木斯海事局配合）
（三）推动经济结构转型升级。
1. 严格环境准入。 继续开展水资源、水环境承载能力现状评价研究。（市环境保护局牵头，市水务局、城乡规划局配合）
2. 推进循环发展。 加强工业水循环利用。加强洗煤废水循环利用，到2018年底，国有重点煤矿矿井水综合利用率达到65％。推进工业重大节水工艺、技术和装备的研发、示范及推广应用。积极培育、研发和推广具有减量用水技术、替代用水技术、高效循环用水技术、工业废水再生回用技术、废水零排放技术等工业先进节水工艺、技术，以及水处理循环利用、监测装置等先进节水装备。（市水务局、工信委负责）
促进再生水利用。加快推进污水再生水设施建设，2018年底前完成市区城市绿化、道路清扫等优先使用再生水工程建设。（市城管执法局牵头，市城乡建设局、水务局配合）
（四）全力保障水生态环境安全。
1. 保障饮用水水源安全。 自2018年起，所有县级及以上城市每季度向社会公开饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况。（市环境保护局牵头，市城乡建设局、卫生计生委配合）
开展饮用水水源规范化建设。贯彻实施《黑龙江省集中式饮用水水源地专项治理行动方案（2018－2020年）》，2018年底，全市8个县级集中式饮用水水源地一级保护区全部完成规范化建设。继续推进中央环保督察反馈的136个饮用水源地整改工作和水质不达标饮用水源地的整改工作。开展乡镇和农村水源地饮水安全问题排查，列出问题清单，制定整治方案，执行台帐销号制度，推进落实整改。（市环境保护局牵头，市城乡建设局、水务局、卫生计生委、城投公司配合）
加快应急水源或备用水源建设。推进应急水源或备用水源建设工作，于2020年底前完成建设任务。（市水务局牵头，市环境保护局配合）
2. 强化水质监测。 市级水源地水质一月一测，每年开展1次全分析监测。（市环境保护局负责）
县级水源地水质半年一测，每两年开展1次全分析监测，乡镇级水源地一年一测。开展地表水体常规监测，每个水体每年至少监测1次，监测结果报市环境保护局备案。[各县（市）区政府负责]
3. 防治地下水污染。 定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况。继续推进加油站地下油罐双层罐更新或防渗池设置。实施报废矿井、钻井、取水井进行封井回填。加大地下水水源地的监测力度，做好省新增地下水水源地监测点地下水水质监测配合工作。（市环境保护局牵头，市商务经合局、安监局、国土资源局、水务局配合）
4. 整治城市黑臭水体。 推进音达木河黑臭水体整治工程，年底前完成项目前期，治理情况每半年向社会公布1次。开展2018年黑臭水体整治环境保护专项行动。（市城乡建设局牵头，市环境保护局、城管执法局、水务局配合）
5. 保护水和湿地生态系统。 科学划定生态保护红线。2018年底前完成《佳木斯市生态保护红线划定方案》。（市环境保护局牵头，市国土资源局、农委、水务局、林业局配合）
开展湿地保护与恢复。到2018年底，实现退耕还湿10605亩。（市林业局负责）
保护水生生物多样性。实施“亮剑2018”渔政执法系列行动，严厉打击违规违法捕捞行为。抓好水生生物增殖放流工作，力争2018年增殖放流鱼类苗种3000万尾以上。配合农业部开展松花江流域禁渔制度可行性研究工作，做好松花江禁渔的前期准备工作。（市农委负责）
三、制度措施
（一）严格环境执法监管。
1. 提升监管水平。 完善水环境监测网络。提升城镇饮用水水源水质全指标监测能力，到2018年底，力争完成《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）93项指标全分析独立监测能力建设。组织开展河湖水生生物监测及水体生物学评价。（市环境保护局负责）
2. 加大执法力度。 开展“治污净水”专项行动，严厉打击环境违法行为。继续实行“红黄牌”管理制度，对超标、超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治。对整治后仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。定期公布环保“黄牌”“红牌”企业名单。（市环境保护局负责）
（二）切实加强水环境管理。
1. 推进落实河长制，全面建立湖长制。 制定实施《佳木斯市实施湖长制工作方案》，全面实施佳木斯市“清河行动”，开展“一河（湖）一策”方案编制工作。（市水务局牵头，市河长办成员单位配合）
2. 核发排污许可证。 2018 年年底前完成钢铁、农副食品加工业、石油加工、煤炭加工业、非金属矿物制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业等8类行业排污许可证核发工作。（市环境保护局负责）
3. 依法公开环境信息。 定期公布本行政区域内水环境质量状况。国控重点排污单位应依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况以及污染防治设施的建设和运行情况，主动接受监督。（市环境保护局负责）
（三）严格目标任务考核。 将水污染防治重点工作完成情况纳入各县（市）区考核指标体系，对各县（市）区2018年水污染防治工作实施情况进行考核，市政府直属各有关部门就本部门牵头负责事项对各县（市）区完成情况进行考核。（市委组织部牵头，市环境保护局、市政府直属相关部门配合）
实行工作进展情况季调度机制，各县（市）区每季度向市（松花江流域）水污染防治工作领导小组办公室（简称“市水污防办”，设在市环境保护局）报送当地水污染防治工作实施情况。市政府直属各有关部门每季度向“市水污防办”报送主办和协办工作完成情况。（市环境保护局牵头，市政府直属相关部门配合）