佳木斯市郊区林业和草原局推进诚信建设制度化实施方案

 

为认真贯彻落实佳木斯市郊区关于推进诚信建设制度的相关要求，大力培育和践行社会主义核心价值观，推动形成诚实守信的良好社会环境，着力推进诚信制度建设，规范化、长效化。根据《佳木斯市郊区推进诚信建设制度化实施方案》内容，结合本局实际，定制本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和社会主义核心价值观为指导，以创建国家文明城市为抓手，以诚信建设制度为载体，以各科室和直属单位为依托，以褒扬诚信、惩戒失信为手段，进一步推动完善诚信制度建设，建立健全守信受益和失信惩戒机制，为林业系统建立诚信建设制度化营造良好的环境。

二、工作原则

（一）领导主导，全体参与。林草局作为林业系统管理主体，组织局机关各科室、直属各单位做好信用体系建设发展规划，明确信用体系建设的长远目标、阶段性目标和重点工作。强化信用体系工作组织机构建设，建立健全工作协调推进机制，充分发挥“领头羊”的带头作用，推动诚信建设制度健康快速发展。

（二）制度先行，奖惩联动。以建立完善诚信规划制度为目标，以加强各项信用的制定和推行落实信用政策为基础，强化各部门的信用管理，构建林草系统各部门间的信用联动奖惩机制，增加失信成本，强化守信激励。有针对性地解决失德失信问题。

（三）教育为基，创建推动。通过各种手段，在林草系统内部开展有针对性的诚信教育宣传活动，加快建立诚信建设制度化。以诚信为主题，广泛开展“文明服务”“人民满意公务员”等创建活动，助推广大全体干部职工广泛参与诚信建设制度化。

三、工作任务

（一）加快推进诚信建设制度工作。以郊区下发的相关文件为依据，结合林草系统发展需要，营造诚信建设制度环境。局机关各科室、直属各单位结合本职工作实际，制定诚信建设制度的规范性要求，报局机关党委备案。要修订完善党务政务公开制度、权力公开规范运行制度、服务承诺制度。

（二）积极建立诚信“红黑榜”发布制度。制定林草系统的诚信“红黑榜”发布制度，并推动诚信建设制度的实施。林草局种苗站、产业科、林政科要建立“红黑榜”发布制度，每两个月定期组织发布一次。林草局种苗站发布制售假劣林木种苗生产经营企业名单，产业办发布林业企业产品质量“红黑榜”，林政科发布违规单位采伐“红黑榜”，让全社会都知道谁讲诚信，谁不讲诚信，使诚信的人受益、不诚信的人受到惩戒。

（三）开展诚信宣传教育活动。以林草工作者为对象，以诚信宣传为手段，以诚信教育为载体，大力倡导诚信道德规范，弘扬中华民族积极向善、诚实守信的传统文化。通过道德讲堂、发放倡议书、举行签名活动、开展诚信宣传教育活动。突出局机关主体诚信教育作用，抓好林草系统干部职工的诚信教育，进一步提升干部职工的道德素质和文明程度，引导干部职工树立诚信意识，在单位做诚信员工，在社会做诚信市民，在家庭做诚信成员。开辟“诚信红黑榜”，以局为平台，开辟彰扬诚信现象，鞭策失信行为，在林业系统营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围，形成人人讲诚信、事事做诚信的工作生活环境。

（四）开展诚信典型评选活动。在林草系统内开展诚信单位、诚信科室、诚信窗口、诚信职工等评选活动，评选一批诚信典型，发布“诚信红榜”，挖掘系统内的诚信人物、诚信集体、诚信案例，提升林草诚信建设。

四、工作要求

（一）加强领导，明确任务。局机关各科室、直属各单位要把诚信建设制度化工作摆上重要议事日程，切实加强领导，认真制定本科室和单位诚信建设制度化具体方案，明确目标任务和工作要求，落实责任分工，加强督促检查务必抓紧抓实、抓出成效。

（二）突出重点，稳步推进。林草系统信用体系建设作为长期性系统工程，要常抓不懈。各部门要坚持制度先行，抓紧制度完善有关诚信建设的各类规范性要求。要坚持全面发展相互促进，有重点分步骤地做好诚信制度化建设。

（三）及时总结，加强督导。局机关各科室、直属各单位在推动诚信建设制度化工作的同时，注重做好工作总结、宣传报道和资料收集整理等工作，并按创文责任要求及时把相关资料报送局机关党委。

 

 

 

 

 佳木斯市郊区林业和草原局

                                                      2019年10月18日