东风区深入推进诚信体系建设制度化，紧紧围绕社会信用体系建设重点改革任务，通过开展政务诚信宣传，推进政务信用承诺签约，实施信用核查，完善信用平台建设，建立联合奖惩机制等多项举措，全力推进社会信用体系建设。

加强社会诚信体系建设研判。区委、区政府主要领导高度重视社会信用体系建设工作，区社会信用体系建设工作领导小组定期召开诚信建设专题会议，集中学习国家、省和市关于信用体系建设工作的决策部署，在学懂、弄通上下苦工，实时开展对我区信用体系建设领域问题分析和研判，有针对性的提出“三个结合”即诚信体系建设要与工作作风相结合、与部门职责相结合、与社会现状相结合，认真研究信用体系建设的各项政策和工作任务。

（东风区诚信诚信建设专题会议）

强化社会信用体系制度建设。发挥区诚信体系建设工作领导小组的统筹协调作用，印发《东风区诚信建设工作实施方案》、《佳木斯市东风区守信联合激励和失信联合惩戒暂行办法》、《关于开展“诚信佳木斯”主题宣传月活动的工作方案》、《东风区关于对严重质量违法失信行为当事人实施联合惩戒的备忘录》《佳木斯市东风区失信企业信用修复（试行）办法》等机制措施，加强诚信宣传教育，开展了对失信重点问题的专项整治，尤其是在疫情期间，为确保民生商品市场价格秩序稳定，由东风区政府牵头，组织各执法部门部门联合打击不正当竞争违法行为，累计检查市场主体150余户，对确实违反明码标价规定的5户商家现场实施行政处罚。

（东风区诚信体系建设宣传材料）

将理论用于指导实际工作。东风区政府在强化制度建设的同时，将各项既定制度很好的运用到日常工作中，有利于地推动简政放权和政府职能转变，营造公平诚信的市场环境，取得了一定的成效，如将“守信激励和失信惩戒”运用到纳税服务方面，区税务部门按照“守信激励、失信惩戒”的纳税信用价值导向，对对全区1495家被评为A级、B级、M级的优良纳税信用企业纳税人实施分类服务和管理，为优秀纳税企业开辟“绿色通道”，极大的激励了市场主体的竞争意识，进一步构建以信用为基础的新型监管机制，营造公平诚信的社会环境。

 

（税务局工作人员服务纳税相对人）

开展“诚信宣传月”活动。充分发挥行业部门优势，组织开展了丰富多彩的、具有行业特色的诚信宣传活动，区营商环境局走进企业，号召各驻区企业负责人要强化意识立诚信、完善制度抓诚信、遵章守纪育诚信、注重商道讲诚信，区文体局深入文娱场所，面对面的向场所责任人讲解诚信，签订《文娱场所守信经营承诺书》，区教育局更是把“诚信”概念向中小学师生进行了普及，各街道、乡镇很好的依托“网格化”管理模式向居民倡导个人诚信，东风区政务服务中心利用电子显示屏和张贴宣传画等形式宣传诚信文化，营造人人讲诚信的良好氛围。

（诚信宣传进商场）

积极推行“诚信承诺制”。为了加强全区诚信体系建设，今年以来，东风区社会诚信体系建设工作领导小组提出开展机关、公职人员“公开承诺”活动，与35个区直委办局签订了“联合承诺书”、与区直机关、企事业单位干部签订“公职人员守信承诺书”283份，在门户网站上进行了公布，主动接受社会各界监督，此项举措有力地提升了政府和公职人员诚信意识、法治意识和服务意识，树立政府公开、公平、公正、诚信、清廉的良好形象。同时大力推进市场主体信用承诺制，积极宣传和引导各类市场主体主动作出“信用承诺”，截至目前，辖区企业、个体工商户已提交2777份信用承诺书，极大的促进了东风区各类市场主体依法诚信经营，维护公开竞争的市场秩序。

（与企业签订诚信承诺）

（与机关干部签订诚信承诺）

集中整治政府失信违诺行为。东风区委、区政府对推进诚信体系建设工作是下了大力气、大决心的，区委、区政府主要领导始终秉承“正人先正己”的工作理念，让东风区政府在全区信用体系建设工作中起到了带头作用，重点开展了整治政府失信违诺行为，为了保证“行动”取得实际效果，成立了专项整治工作推进组，由区委书记和区长挂帅，责成区直各单位要高度重视政府诚信守诺对稳定投资、减轻企业负担、振兴企业发展信心的重要作用，不断增强紧迫感和责任感，切实提高各级领导干部的法治思维和法治意识，树立依法依规制定政策、签订合同、作出承诺的意识，坚决杜绝违法违规乱答应、乱承诺等问题的发生，以此促进政府主动履约践诺，重塑东风诚信新环境， 2020年1月前，东风区政府就完成了政府失信违诺专项整治工作，区政府和部门共偿还所欠企业债务总额为724.36万元。

抓好政务公开的监管工作。东风区从做好行政许可和行政处罚“双公示”工作入手，不断提高“双公示”工作的时效性、数据质量和覆盖率，截至目前，在“信用黑龙江”网站中及时发布“行政处罚”“行政许可”等两项权力行为信息，方便市民能够第一时间了解所需求企业或自然人的信用程度，截至目前共计发布信息3195条，其中行政许可信息3182条、行政处罚信息13条。

（双公示网站截图）

下一步，我们将贯彻落实好市委、市政府关于加强社会信用体系建设的决策部署，着力在四个方面下苦工、下实功：一是严格执行《佳木斯市公共信用信息管理办法（试行）》，要不断健全完善全区信用信息归集、披露、应用的程序和方式。二是进一步提升信用信息共享公开水平，不断完善“信用中国（黑龙江佳木斯）”平台上东风区法人、自然人基本信息。三是进一步规范红黑名单制度，加大联合奖惩力度，使失信者受到惩戒，守信者获得激励。四是加强诚信文化宣传，在诚信东风、区政府网站开辟专栏，评树诚信典型，推动诚信讲座进机关、学校、企业、村镇、社区，营造良好社会氛围。