为推进烟草行业诚信体系建设，建立褒扬诚信、构建守信激励和失信惩戒机制。如此，才能让守信者受益、失信者惩戒，维护市场秩序，营造诚实守信的社会环境。

建立褒扬诚信的激励机制。守信“红名单”制度，是弘扬诚实守信的主要手段，建立时应重点考量市场主体是否严格遵守烟草专卖法律法规，是否依法依规经营烟草专卖品，是否按规定申办使用零售许可证，是否积极配合烟草部门的监督检查，是否严格执行烟草专卖零售指导价格等情况。对于诚实守信的信用主体，可实行容缺受理等褒扬诚信措施。结合行业实际，还可以授予其“诚信经营示范店”“党员先锋零售客户”等荣誉称号，同时通报相关职能部门，作为诚信受益的重要依据，进而引导、激励企业和广大零售客户诚信经营、守法经营，切实推进烟草市场秩序的规范、公平、有序。

建立失信联合惩戒机制，失信“黑名单”制度，是严格惩戒失信主体的保障措施。建立时应重点考量市场主体有无严重损害人民群众身体健康，有无严重损害国家利益生产、运输、销售假烟、走私烟，有无严重破坏烟草市场秩序等违法行为。对于一般失信主体，一方面可结合烟草行业实际，研究制定一套内部惩戒措施，另一方面紧紧依靠地方政府，与各职能部门充分协商，构建针对严重失信主体，由政府和社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的联合惩戒机制，并通过政府信用网站及时公示，促进市场主体依法诚信经营。

建立信用修复机制。烟草行业诚信体系建设，应本着“教惩结合，以教为先”的原则。对于列入“黑名单”的一般或严重失信主体，应加强后期的监督管理、过程管控、教育转化。根据失信主体的转化情况，明确惩戒期限，对在规定期限内积极纠正失信行为的，建立有利于失信主体自我纠错的社会鼓励与关爱机制，促使其遵纪守法、重塑形象、诚信经营，积极为构建和谐社会、树立文明新风、推进诚信示范做出积极努力和贡献。