黑龙江省佳木斯市汤原县三个维度发力!让信用修复“最多跑一次”
来源 :汤原县 浏览 : 发布 :2026-11-05
为有效破解经营主体信用修复“找不到门、摸不清路、办不成事”的难题,持续优化县域营商环境,今年以来,汤原县营商环境建设监督局等相关部门立足县域实际,坚持不新增系统建设、不突破制度权限,以“靠前服务、帮办代办、协同联动”为核心,通过实行“基层触达、一站帮办、全程帮扶”等适配县域特点的全流程服务模式,全力推动信用修复服务下沉到政务窗口、市场一线,助力失信市场主体重塑信用,为县域经济高质量发展注入信用动能。
在信用修复工作推进过程中,汤原县梳理出三大现实堵点:一是政策触达存在盲区。县域部分经营主体分散、规模偏小,许多涉农主体和乡镇小微企业对信用修复政策及失信后果缺乏系统认知,常在贷款、补贴申报等关键环节才发现失信限制,错失发展机遇。二是办事跑动成本高昂。失信记录分属多个部门或处罚机关为异地机构,经营主体需分头提交申请,既不熟悉各部门办理要求,又因多头跑、反复跑增加时间与交通成本。三是后续帮扶存在缺位。信用修复多停留在“完成申请、撤下公示”的单次服务,缺乏持续关注与能力培育。基层经营主体普遍信用管理意识薄弱,易因合规不足再次失信。同时,多数经营主体不清楚修复后如何依托信用获取融资、政策支持,信用修复的增值效应未能充分释放。
针对梳理出的三大现实堵点问题,汤原县坚持“立足基层、务实管用”的原则,聚焦经营主体实际需求,从服务下沉、流程优化、帮扶延伸三个维度发力,打造可复制、易落地的县域信用修复服务模式。一是设立“一站式”信用修复帮办窗口,推行“企业少跑腿、部门内部转”模式。在县政务服务中心设立专属帮办窗口,配备专职人员,实行“一窗受理、内部流转、统一反馈”模式。经营主体仅需提交一套基础材料,帮办人员按失信记录分类对接主管部门,完成全程代办审核、公示撤销等全部流程,实现“最多跑一次”。针对异地修复痛点,建立跨区域协同机制,由县营商环境建设监督局牵头协调,经营主体凭整改完成证明即可在本地提交申请,帮办团队通过公函往来、线上核验等方式代办异地手续,办结后第一时间告知企业,解决“跨省跑、跨市跑”难题。二是推行分级分类帮办服务,适配经营主体差异化需求。针对不同失信类型和经营主体精准施策,对一般失信且整改到位的经营主体,全程代办修复流程,指导签署信用承诺书,加快办理进度。对涉及多条失信记录的企业,主动梳理修复清单,制定“一企一策”修复计划,明确节点、全程跟进直至全部修复。落实“信用代证+首违免罚”柔性执法机制,对首次轻微违法、及时整改且无危害后果的依法免罚,从源头减少失信记录。三是做好修复“后半篇文章”,延伸信用培育与赋能服务。建立信用修复回访机制,对完成修复的经营主体,3个月内开展上门或电话回访,提醒合规经营注意事项,降低再次失信风险。联合辖区银行开展“信用赋能”对接活动,向修复完成、经营稳定的企业推送信用贷款产品,推动良好信用转化为融资支持。常态化开展诚信宣讲活动,普及信用知识及合规要求,持续提升基层经营主体信用管理能力。
截至目前,汤原县已累计为100多家经营主体提供帮办服务,完成失信记录修复200多条。经营主体办事跑动次数从平均4—5次降至1次以内,整体办理周期压缩60%以上,经营主体满意度达100%。通过帮办代办与内部协同,累计为经营主体减少跑腿超1200次,交易成本显著降低。辖区经营主体信用政策知晓率从不足20%提升至50%以上,经营主体主动整改、珍视信用的意识明显增强,县域信用环境持续优化,为打造县域营商环境新品牌、激发基层市场活力提供了坚实的信用支撑。